La negociación de la tierra en La Habana

•Según el Sistema de Información ambiental de Colombia

(https://www.siac.gov.co/contenido/contenido.aspx?catID=832&conID=1301)

•De los 114,17 millones de hectáreas que tiene Colombia,

•1. destinadas a usos agrícolas 50,91 millones de hectáreas (44,6%) y el resto para usos no agrícolas.

•2. para el año 2010, se usan solamente:

•A. 4,9 millones de hectáreas en cultivos,

•B 38,5 millones de hectáreas en actividades ganaderas,

•solo 350 mil hectáreas en otras actividades agrícolas.

total de 43,7 millones de hectáreas.

• ¿El profesor Robinson y el “juego de suma cero” en 12 años ?

• ¿El cambio en la concentración resta o no?

Fuente: Machado,

https://www.piupc.unal.edu.co/catedra01/pdfs/AbsalonMachado.pdf

 

Los acuerdos con las Farc

 

1. Acceso y uso. Tierras improductivas. Formulación de la propiedad. Frontera agrícola y protección de zonas de reserva.

1.1 Fondo de tierras (pendiente el apellido).

Con el propósito de lograr la democratización del acceso a la tierra, en beneficio de los campesinos sin tierra o con tierra insuficiente y las comunidades rurales más afectadas por la miseria.

a. Tierras provenientes de la extinción judicial del dominio a favor de la Nación. El Gobierno Nacional adelantará las reformas necesarias para agilizar el proceso judicial de extinción, con el fin de revertir la concentración ilegal de tierras.

b. Tierras recuperadas a favor de la nación: es decir baldíos indebidamente apropiados u ocupados, recuperados mediante procesos agrarios, sin perjuicio de los campesinos que pueden ser beneficiarios del programa de formalización. (Esta fuente deberá fortalecida con la formación y actualización catastral que se adelantará en el marco de este Acuerdo).

c.  Tierras provenientes de la actualización, delimitación y fortalecimiento de la Reserva Forestal, con destino a los beneficiarios del Fondo de Tierras: la sustracción de tierras mediante este mecanismo estará condicionada a la formulación, con la participación de las comunidades, de planes que garanticen sostenibilidad social y ambiental.

d. Tierras inexplotadas: tierras recuperadas mediante la aplicación del actual procedimiento de extinción administrativa de dominio, por incumplimiento de la función sociológica de la propiedad.

e. Tierras adquiridas o expropiadas por motivos de interés social o de utilidad pública. Adquiridas para promover el acceso a la propiedad rural, con la correspondiente indemnización.

f. Tierras donadas: el Gobierno Nacional adelantará las gestiones necesarias para facilitar los procedimientos de donación de tierras al fondo de tierras en el marco de la terminación del conflicto y de la construcción de la paz.  

                               

1.4. Acceso integral: En desarrollo de los principios de bienestar y buen vivir, y de integridad, además del acceso a la tierra, el Gobierno Nacional pondrá a disposición de los hombres y mujeres beneficios del Fondo de Tierras, planes de acompañamiento en vivienda y asistencia...

1.5. Formalización masiva de la pequeña y mediana propiedad rural: con el propósito de regularizar y proteger los derechos de la pequeña y mediana propiedad rural, es decir, garantizar los derechos de los legítimos dueños y poseedores de la tierra, de manera que no se vuelva a recurrir a la violencia para resolver los conflictos relacionados con ella...

1.6. Tierras inalienables e inembargables: con el fin de garantizar el bienestar y el buen vivir de las familias beneficiarias y de evitar la concentración de la tierra distribuida mediante la adjudicación gratuita o subsidio integral para compra, y los valdios formalizados, estos y aquella, serán inalienables e inembargables por un período de siete años...

1.7. Restitución: el Gobieno Nacional y las FARC-EP comparten el propósito de que se reviertan los efectos del conflicto, que se restituyan a las víctimas del despojo y del desplazamiento forzado y a las comunidades sus derechos sobre la tierra y que se produzca el retorno...

1.9. Formación y actualización del catastro e impuesto predial rural: con el propósito de propiciar el uso adecuado, productivo y sostenible de la tierra. Crear un sistema de información viva...

1.10. Cierre de la frontera agrícola y protección de las zonas de reserva: con el propósito de delimitar la frontera agrícola, proteger las áreas de especial interés ambiental y generar para los pobladores que colindan con ellas o las ocupen, alternativas equilibradas entre medio ambiente, bienestar y buen vivir, bajo los principios de Participación de las comunidades rurales y Desarrollo sostenible...

 

(proyecto ley 133/cámara/2014) ¿en la Altillanura?

 

•¿Para limpiar los delitos contra la ley 160/94? https://www.prensarural.org/spip/spip.php?article15394

•Mientras que el artículo 79 de la Ley 160 tiene por propósito evitar la concentración de la propiedad, el acaparamiento de tierras y fomentar el acceso de la propiedad en favor de pequeñas familias de productores campesinos, en el Proyecto 133, taxativamente afirma que a las Zidre no les es aplicable la restricción prevista en el artículo 72 de la Ley 160 de 1994, relativas a la prohibición de efectuar titulaciones de terrenos baldíos en favor de personas naturales o jurídicas que sean propietarias o poseedoras, a cualquier título, de otros predios rurales en el territorio nacional.

•Por último, los artículos 11 a 15 del proyecto de ley, crean las condiciones de legalizar la compra de aquellos predios que hayan sido objeto del desplazamiento forzado, luego de dos años de haberse restituido mediante sentencia en firme, y siempre en cuando, cuenten con los avales de los Comités Territoriales de Justicia Transicional respectivos.

•El resto del articulado tiene otras sorpresas y micos enredados como es la creación del Fondo de Desarrollo Rural y Económico (FDRE) para financiar los proyectos privados de las Zidre con recursos públicos.

•¿Un Nuevo programa de colonización de la mano del gran capital ?

•¿Es viable la propiedad y la producción campesina?

•No según Kautsky.

•Si, según Lenin (El programa agrario de la social democracia (1908)).

•¿Es viable y productiva la Economía Campesina en Colombia?

•No según el uribismo y el gobierno; Si, según Fedesarrollo https://www.fedesarrollo.org.co/wp-content/uploads/2012/08/Pol%C3%ADticas-para-el-desarrollo-de-la-agricultura-en-Colombia-Libro-SAC_Web.pdf

•La producción campesina de ellos puede estar entre el 50% y el 68% del total, aunque concentran la pobreza

•Sí, según ForeroÁlvarez (UJ www.kus.uu.se/CF/Cuaderno_02.pdf

•(Pncampesina67,2% superficie, 2,7 mnsk2

•PnCpta32,8%, 1,33 mnsK2)

•Para Ricardo (1817)

•“... la reducción de los beneficios habrá detenido toda la acumulación... y la casi totalidad del producto del país… pasará a manos de los terratenientes y a los perceptores de diezmos y de impuestos...” Supuesto: no hay más tierra; ¿qué pasa hoy en las zonas de nueva colonización?. El capital (¿financiero?) al asalto: Brasil, Paragua y Colombia.

•En Kautsyy Marx (1860 y fin s xix).

•fin de la servidumbre, iniciación del capitalismo en la agricultura, el capitalismo americano o el “junker”, superioridad de la gran explotación capitalista.

•En Chayanovy el populismo ruso (comienzos siglo xx)

•resistencia o fortaleza de la unidad agrícola familiar.

•Rentas del suelo “apropiables” por la UAF si los costos de la producción capitalista tienen rendimientos crecientes.

•En Walras(1864)

•La tierra debe mantener su condición de fuente de ingresos para el Estado como en el feudalismo: nacionalizar.

•Revolución bolchevique, china, etc.

•Revolución mexicana

•La reforma de López Pumarejo y la violencia en Colombia

•Se trata de una lucha por la tierra, un medio de producción no producido ni producible, por masas campesinas y economías campesinas en sociedades empobrecidas por la concentración de la propiedad (Rusia zarista, México insurgente) o en sociedades campesinas con potencial de una peculiar vinculación al mercado mundial de alimentos con zonas de colonización (Colombia y su caficultura).

Comparación de la concentración

https://www.igac.gov.co/wps/wcm/connect/8beae7804dc8d75abb1efb36b

39898f6/1_notas_sobre_la_evolucion_historica_con_cubierta_1.pdf?

MOD=AJPERES

 

•Relación directa entre concentración y pobreza:

•Segun el BancoMundial en 2002 el 79% de la población rural estaba en la pobreza y el 37% en pobreza extrema.

•Ver el dcto de NNUU del año pasado...

 

Gini y desarrollo humano ¿Qué dirá Robinson ?

 

 

•La apertura y casicreación de un Mercado mundial de alimentos y MP.

•El fin del petróleo barato y la urgencia de las energías renovables.

•La relación de la economía agraria (RDS) y la economía mundial de la energía (el motor es la RA).

•La competencia de la producción de energía con la producción de alimentos; competencia en los usos del suelo y otro “nuevo problema agrario” en general : ¿alimentos o energía? El precio del petróleo podría fijar el precio de los alimentos. ¿En qué condiciones?

•Los subsidios y TLCS.

•La deforestación, tipo Brasil, China, etc

•El «agrobussines», la captura de la renta agrícola (empujada por la renta energética) y la tierra, por el capital financiero. (Capitalismo tierra y Poder, 3 vols, 2014, UAM/Clacso)

•Cargilles nuevos dueños de la Altillanura, reforma ley 160/94

•Ricardo vs Marx… ¿gana Marx?: el capital se adueña de la propiedad, pero la captación del excedente se hace vía renta… gana Ricardo...

 

•¿Cuántas Ha se han arrendado? segun IFPRI desde2006 se hanarrendadoentre 15 y 20 mns de Ha.

•Según el International Land Coalition, hasta 2010 cerca de 80 millones de has (la mayoría en África y en menor medida en América Latina) habían sido objeto de negociación por compra o leasing por parte de empresas estatales o privadas originarias de países como China (el principal), Corea del Sur, Arabia Saudita, Gran Bretaña, Suiza, entre otros. La extensión equivalía al 5% del área cultivada en el planeta, y superaba el área cultivada combinada, de Gran Bretaña, Francia, Alemania e Italia.

•Las dimensiones gráficas del negocio: sólo 54 fondos de inversión habían invertido USD 7.440 millones en la primera década de este milenio.

 

•¡El capital financiero al ataque de las rentas del suelo!

•Las dimensiones gráficas del negocio: sólo 54 fondos de inversión habían invertido USD 7.440 millones en la primera década de este milenio.